随州市国土资源局

根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈随州市人民政府机构改革方案〉的通知》(鄂办文〔2009〕99号)和《中共随州市委、随州市人民政府关于市人民政府机构改革的实施意见》(随发〔2010〕2号)精神，设立随州市国土资源局，为市政府工作部门。

一、职责调整

(一)将科技成果转化实施的职责交给事业单位和社会中介组织；将土地评估、矿产资源储量评审机构的人员资质认定职责交给行业协会。

(二)加强土地供应调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。加强国土规划、土地利用总体规划的调控作用。

(三)加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监管。

(四)加强为重点企业提供“直通车”服务的职责。

(五)取消已由市政府公布取消的行政审批事项；取消相关职业技能鉴定、颁证职责。

二、主要职责

(一)承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟订全市国土资源发展规划，开展国土资源经济形势分析，参与全市宏观经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，提出涉及国土资源的调控建议。编制并组织实施国土规划，拟订并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的措施。

(二)承担规范全市国土资源管理秩序的责任。拟订有关国土资源管理的地方性规定、政策、技术标准和办法并监督实施；指导国土资源行政执法工作；调查处理国土资源重大违法案件；负责有关行政复议及行政应诉。

(三)承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施全市土地利用总体规划、矿产资源保护和利用规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划和其他专项规划、计划。参与指导和审核乡(镇)土地利用总体规划、矿产资源规划，组织编制市级矿产资源、地质环境等规划以及地质灾害防治、矿山环境保护等其他有关的专项规划并监督检查规划执行情况。参与报省政府、市政府审批的涉及土地、矿产的相关规划的审核。

(四)负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者合法权益，组织承办和调处重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和汇交管理，提供社会查询服务。

(五)承担全市耕地保护的责任，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。牵头拟订并实施全市耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督占用耕地补偿制度执行情况。指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发的监督工作。组织实施土地用途管制。承担农用地转用和土地征收征用的审查、报批、公告、核查工作。承担报省政府、市政府审批的各类用地的审核、报批工作。

(六)承担节约集约利用土地资源和提供全市土地利用各种数据的责任。开展国土资源经济形势分析，拟订并组织实施国土资源领域节约集约利用的政策措施；拟订并按规定组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购管理办法，建立基准地价、标准地价等政府公示地价制度，会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转。承担报市政府审批的市属改制企业的国有土地资产的处置。

(七)承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理；规范和监管国土资源相关社会中介组织和行为。依法查处违法行为。

(八)负责全市矿产资源开发的管理，依法管理采矿权的审批登记发证和转让审批登记，组织编制实施矿业权设置方案。管理矿业权评估和全市地质资料汇交，负责矿产资源补偿费征收、矿产地储备、压覆矿产资源管理工作；负责管理矿产资源储量，组织实施全市地质调查评价；承担地质环境保护的责任，组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染。

(九)承担地质灾害预防和治理的责任，组织并指导应急处置，组织、协调、指导和监测地质灾害防治工作，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

(十)负责市区四个办事处、曾都区淅河镇国土资源直接管理。

(十一)依法征收资源收益，规范、监督资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门拟订收益分配制度，配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用。参与管理土地、矿产等资源性资产，负责有关资金、基金的预算和财务、资产管理、监督及内部审计工作。

(十二)实施国土资源科技与外事工作规划，推进国土资源科技进步，组织实施重大科技专项，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。

(十三)为重点企业提供“直通车”服务。

(十四)承办上级交办的其他事项。

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